Vlada ukinula podsticaje jer je povećan broj poslodavaca koji se prijavljuju za subvencije, ali i broj visoko plaćenih IT stručnjaka, koji zarađuju više od 300.000 dinara
Nekoliko IT kompanija najavilo je izmeštanje biznisa iz Srbije nakon ukidanja Uredbe o kriterijumima za dodelu podsticaja poslodavcima koji zapošljavaju novonaseljena lica, kaže Marko Vučetić iz Srpske IT asocijacije (SITA).
- Već smo dobili najave od kompanija, koje u ovom trenutku ne mogu da imenujem, da će se povući sa srpskog tržišta - dodaje Vučetić i kaže da razmatraju izmeštanje biznisa u zemlje Evropske unije (EU), kao što su Bugarska, Rumunija i Poljska.
U novonastanjene spadaju domaći i strani radnici za kojima se potreba na domaćem tržištu ne može lako zadovoljiti, a zarađuju najmanje 300.000 dinara. Zakonodavci tvrde da je ova vrsta podsticaja postala preveliki izdatak za državnu kasu, a ukidanje uredbe stupilo je na snagu 21. juna, navodi se u Službenom glasniku.
Vlada je saopštila da se na ovaj korak odlučila zato što je povećan broj poslodavaca koji se prijavljuju za subvencije, ali i broj visoko plaćenih IT stručnjaka, koji zarađuju više od 300.000 dinara. To je povećalo budžetske troškove, pa su odlučili da ukinu podsticaje. Nadležno Ministarstvo privrede nije odgovorilo na upit koliko je poslodavaca koristilo ove podsticaje i u kom iznosu, kao i o broju novozaposlenih radnika, odnosno ljudi koji su svoje finansije preselili u srpski poreski sistem zahvaljujući ovoj uredbi.
- Posebno su pogođene kompanije koje su, birajući Srbiju za preseljenje, svoje budžete i poslovne planove gradile upravo na tim olakšicama. Ovakav iznenadni zaokret šalje poruku da Srbija nije predvidivo ni održivo okruženje za nova ulaganja i dolazak stranih stručnjaka - kažeMihajlo Džaril, direktor Asocijacije industrije video-igara Srbije (Serbian Games Association – SGA).
Donošenje uredbe, sredinom 2022, poklopilo se sa prilivom stranih stručnjaka iz Rusije posle početka ruske invazije na Ukrajinu u februaru te godine. Kako Bloomberg Adria saznaje od dobro obaveštenih izvora, na spisku velikih IT kompanija koje su koristile podsticaje Ministarstva privrede jesu ruski IT gigant Yandex, američka kompanija Luxoft, koja posluje u sklopu globalnog IT giganta DXC Technology, češka kompanija JetBrains, kao iamerička gejming kompanija Sperasoft, koja stoji iza pojedinih izdanja popularnih igara kao što su "Call of Duty"i "Dragon Age".
Mnoge od njih su koristile ove podsticaje za zapošljavanje ruskih, ukrajinskih i beloruskih stručnjaka.
Srpski IT sektor zapošljava nešto manje od 69.700 ljudi, pokazuju podaci Republičkog zavoda za statistiku (RZS) za prvi kvartal 2025. godine. Od tog broja, oko 4.700 ljudi radi u gejming industriji, stoji u izvštaju SGA za 2024. godinu. Prema ovom izveštaju, polovinu zaposlenih u gejming industriji čine upravo stranci iz Istočne Evrope koji su se doselili u prethodne tri godine.
Ne postoje javno dostupni podaci o ukupnom udelu ruskih stručnjaka u broju zaposlenih u IT sektoru Srbije.
IT kompanije ostale bez miliona evra
- Zbog ukidanja uredbe, nećemo ostvariti planirane uštede, koje se mere milionima evra - kaže izvor iz menadžmenta američke IT kompanije sa oko 1.000 zaposlenih u Srbiji, koji je želeo da ostane anoniman zbog osetljivosti podatakao planovima firme. - Kompanija postoji više od dve decenije, bavi se pretežno IT servisima, a zapošljava kako srpske, tako i strane stručnjake.
Kako kaže, kompanija je 2022. zatvorila predstavništvo u Rusiji i preselila zaposlene u Srbiju, "koja je u to vreme imala najbolji pravni, ekonomski i logistički okvir" u odnosu na države poput Turske, Jermenije, Gruzije i drugih zemalja koje su razmatrali. Osim poslovne klime, Srbija im jebila privlačna i zbog podsticaja za novonastanjena lica.
- Uredba o podsticajima nam je omogućila da održimo troškove na istom nivou, koje smo prethodno imali u Rusiji - dodaje izvor i pojašnjava da je relokacija zaposlenih povećala izdatkekompanija. - Pošto smo multinacionalna kompanija, zasad planiramo da velike i nove projekte izmestimo u druga inostrana predstavništva naše kompanije.
Kako dodaje, u slučaju proširenja projekata kod postojećih klijenata ili dobijanja projekata kod novih klijenata "zapošljavanje novih kadrova će se dešavati na drugim lokacijama gde kompanija posluje", a predstavništvo u Srbiji će postepeno "izgubiti na značaju".
Slično raspoloženje vlada i među drugim igračima na tržištu.
- Tri kompanije su najavile povlačenje sa tržišta - kaže Vučetić iz SITA, asocijacije više od 20 tehnoloških kompanija, koje zapošljavaju više od 4.700 IT stručnjaka. Kako dodaje, ovi planovi mogli bi da se realizuju "do 2028. godine, a istražuju rumunsko, bugarsko i poljsko tržište".
- Promet članova asocijacije je oko 400 miliona evra i mahom su u pitanju izvoznici, aukoliko se povuku sa tržišta, opašće izvoz IT usluga iz Srbije - ističe Vučetić.
Izvoz srpske IKT industrije je 2024. prvi put premašio četiri milijarde evra, dok je ukupan rezultat sektora usluga bio nešto manji od 14,5 milijardi evra. Upravo ovaj sektor bio je nosilac privrednog rasta tokom prošle godine.
Kakva je bila politika podsticaja
Ukidanje uredbe je najviše pogodilo IT sektor, jer se odnosi na isplatu zarada većih od 300.000 dinara. Kako bi poslodavac iz Srbije ostvario pravo na podsticaje za zapošljavanje, bilo je potrebno da sa njima zaključi ugovor na neodređeno vreme, kao i da njihov zaposleni prethodnih 12 meseci u Srbiji nije plaćao porez. U novonastanjene spadaju srpski državljani i stranci, koji u periodu od dve godine pred zaključenje ugovora sa srpskim poslodavcem nisu boravili u Srbiji duže od 180 dana (šest meseci).
Prema tekstu uredbe, IT kompanije su imale rok do decembra 2024. da prijave zaposlene na podsticaje. Na isplatu podsticaja računale su tokom perioda od pet godina, odnosno najkasnije do decembra 2029.
- Kompanije koje su koristile podsticaje plaćale su pun iznos poreza na zarade koje su isplaćivale, a država je zauzvrat isplaćivala podsticaje kompanijama i praktično im vraćala deo novca od plaćenog poreza - rekao je Vučetić.
Džaril iz SGA ocenjuje da je bilo neophodno da se pre donošenja odluke "razgovara sa industrijom o prelaznim rešenjima, kako bi kompanije u potpunosti razumele kontekst i razloge koji stoje iza donošenja ovako značajne mere".
- Nagla i jednostrana promena urušava poverenje i šteti reputaciji Srbije kao tehnološkog centra - dodaje.
Poslednjih godina, IKT sektor beleži rapidan rastu samo u martu 2025. dostigao je rekordnih 385 miliona evra, što predstavlja rast od 25 odsto u odnosu na mart 2024. godine, kada je izvoz iznosio 308 miliona evra. Ukupan izvoz usluga u prva tri meseca ove godine bio je 1,094 milijarde evra, što je rast od 19 odstou odnosu na isti period prošle godine. Najveće izvozno tržište za srpske IT usluge je Amerika, a zasad nema naznaka da će biti pogođeni carinama američkog predsednika Donalda Trumpa.
Ostavi komentar